Kurumsal Etik İlkeleri ve Kurumsal Etik Komisyonu Talimatnamesi

TÜRKİYE SAĞLIK HİZMETLERİ KALİTE VE AKREDİTASYON ENSTİTÜSÜ KURUMSAL ETİK İLKELERİ VE KURUMSAL ETİK KOMİSYONU TALİMATNAMESİ

BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç
MADDE 1- (1) Bu Usul ve Esasların amacı; TÜSKA bünyesinde yürütülen faaliyetler kapsamında; TÜSKA’da etik ilke ve temel değerleri yerleştirmek, TÜSKA’da görevli personelin, sağlıkta akreditasyon denetçileri ve denetçi adayları ile TÜSKA Bilim Kurulu üyelerinin görevlerini ve hizmeti yürütürken uymaları gereken etik davranış ilkelerini belirlemek, akreditasyon faaliyetlerinde etik kaygılar, ihlaller veya TÜSKA’nın görev alanında yer alan etik ile ilgili tüm süreçleri yönetmek ve karara bağlamak, mevcut ilke ve kurallar doğrultusunda görüş bildirmek, gerektiğinde yenilerini oluşturmak, TÜSKA’da etik ilkeler konusunda farkındalığı artırmak ve bunların uygulamalarına ait ilkeleri saptamak amacıyla kurulan Komisyon’un yapısı, görevleri ile çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.

Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Usul ve Esaslar; TÜSKA bünyesinde yürütülen faaliyetler kapsamında görevlendirilen personeli, sağlıkta akreditasyon denetçilerini ve denetçi adaylarını, akreditasyon eğitimcilerini, TÜSKA Bilim Kurulu Üyelerini, TÜSKA kurumsal üyeleri ile akreditasyon sürecinde olan ve akredite olan sağlık tesislerini kapsar.

Dayanak
Madde 3- Bu Usul ve Esaslar; 4 nolu Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 666’ncı maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine, 13.04.2005 tarihli ve 25785 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğe, 31.12.2016 tarihli ve 29935 (3. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Sağlık Hizmetleri Kalite ve Akreditasyon Enstitüsünün Yapılanması ve Faaliyetlerinin Yürütülmesine Dair Yönetmeliğe ve  Sağlıkta Akreditasyon Denetçilerinin Nitelikleri ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönergenin 15 inci maddesinin birinci fıkrasının 1. bendine, ISQua’nın Kurumsal Yönetim Standartlarının 1 incisi olan Yönetişim Standardının 5 inci Kriteri olan “Tüm çalışanlara/personele iletilen etik kaygıların yönetimi için tanımlanmış bir süreç yer alır” hükmüne dayanılarak oluşturulmuştur.

Tanımlar
Madde 4 - Bu Usul ve Esaslarda geçen;
a) Başvuru sahibi: Yönerge kapsamında başvuru hakkını kullanarak TÜSKA’ya başvuran gerçek ve tüzel kişileri,
b) Belge: Kurum ve kuruluşların sahip oldukları 5176 sayılı Kanun kapsamında yapılacak inceleme ve araştırmalarla ilgili yazılı, basılı veya çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program, talimat, kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita, elektronik ortamda kaydedilen her türlü bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 5176 sayılı Kanun kapsamında yapılacak inceleme ve araştırmalara ilişkin her türlü veriyi,
ç) Etik davranış ilkeleri: Kamu görevlilerinin uyması gereken etik davranış ilkelerini, 
d) ISQua (International Society for Quality in Health Care): Uluslararası Sağlık Hizmetlerinde Kalite Derneği’ni, 
e) Komisyon: TÜSKA Etik Komisyonu’nu,
f) Sağlık tesisi: TÜSKA Kurumsal Üyesi olan, TÜSKA akreditasyon sürecinde olan veya akredite olmuş kurum ve kuruluşlarını,
g) TÜSKA: Türkiye Sağlık Hizmetleri Kalite ve Akreditasyon Enstitüsünü,
ğ) TÜSKA Başkanı: Türkiye Sağlık Hizmetleri Kalite ve Akreditasyon Enstitüsü Başkanını,
h) TÜSKA’da görevli personel: Sağlıkta akreditasyon denetçilerini ve denetçi adaylarını, TÜSKA Bilim Kurulu Üyelerini ve TÜSKA akreditasyon sürecinde olan sağlık tesislerinde görevli ilgili tüm personeli, 
ı) TÜSKA kurumsal üyesi: TÜSKAnete üyelik yapan sağlık tesislerini,
ifade eder. 

İKİNCİ BÖLÜM
Etik Davranış İlkeleri, Komisyon ve Çalışma Esasları, Yürürlük ve Yürütme

Etik Davranış İlkeleri
Madde 5- (1) TÜSKA’da görevli personel, 13.04.2005 tarihli ve 25785 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğinde tanımları belirtilen etik davranış ilkelerine uymakla yükümlüdür. Bu davranış ilkeleri;görevin yerine getirilmesinde kamu hizmeti bilinci, halka hizmet bilinci, hizmet standartlarına uyma, amaca ve misyona bağlılık, dürüstlük ve tarafsızlık, saygınlık ve güven, nezaket ve saygı, yetkili makamlara bildirim, çıkar çatışmasından kaçınma, görev ve yetkilerin menfaat sağlamak amacıyla kullanılmaması, hediye alma ve menfaat sağlama yasağı, kamu malları ve kaynaklarının kullanımı, savurganlıktan kaçınma, bağlayıcı açıklamalar ve gerçek dışı beyanlarda bulunmamak, bilgi verme, saydamlık ve katılımcılık, yöneticilerin hesap verme sorumluluğu, eski kamu görevlileriyle ilişkileri kapsar. 
(2) TÜSKA faaliyetleri kapsamında bireysel olarak yapılan her türlü Gizlilik ve Etik Sözleşmeleri ile sağlık tesisleri ile yapılan sözleşmelerde yer alan hususlar da etik davranış ilkeleri kapsamında değerlendirilir.
(3) TÜSKA’da görevli personel, görevini yürütürken bu Usul ve Esaslarda belirtilen etik davranış ilkelerine uymakla yükümlüdür. 
(4) Bu Usul ve Esaslar kapsamındaki personel, etik davranış ilkeleri ve bu ilkelere ilişkin sorumlulukları hakkında bilgilendirilir.
(5) Etik davranış ilkeleri hakkında her türlü eğitimin verilmesi ve sonuçlarının izlenmesi ilgili üst yöneticilerin sorumluluğunda yürütülür.
(6) Bu maddenin ikinci fıkrası kapsamında sağlık tesisleri ve bu tesislerde görev yapan kişiler hakkında yapılacak etik değerlendirmeler, ilgili sözleşmeler ve mevzuat çerçevesinde, doğrudan disiplin veya yaptırım niteliği taşımayacak şekilde yürütülür.

Komisyon ve Çalışma Esasları
Madde 6- (1) Etik Komisyon üyeleri, TÜSKA’da görev yapan akademisyenler ve TÜSKA Bilim Kurulu üyeleri arasından TÜSKA Başkanı tarafından seçilir. TÜSKA Başkanı komisyonun da başkanıdır. Komisyon salt çoğunlukla toplanır ve toplantıda bulunanların salt çoğunluğu ile karar alır. 
(2) Komisyon çift sayı olmak kaydıyla Komisyon Başkanı hariç en az 4 (dört) asıl ve 4 (dört) yedek üyeden oluşur. Asıl üyelerin toplantılara katılamaması halinde, yerlerine sırasıyla yedek üyeler katılım sağlar.
(3) Etik Komisyon yılda en az 2 (iki) kez olağan toplanır. Komisyon Başkanının çağrısı üzerine olağanüstü toplanabilir.
(4) Komisyon, bu Usul ve Esaslar kapsamında akreditasyon faaliyetleri ile ilgili etik davranış ilkeleri konusunda uygulamada karşılaşılan sorunlara yönelik olarak görüş bildirmeye yetkilidir.
(5) Komisyona yapılan etik hususlar ile ilgili başvurular TÜSKA tarafından bildirilir. Etik başvurular ıslak imzalı dilekçe veya resmi yazı ile TÜSKA’ya yapılır. Başvuru sahibinin kimlik ve iletişim bilgilerinin olmadığı, yeterli ve ilgili kanıt sunulmayan başvurular dikkate alınmaz.
(6) Komisyon etik davranış ilkeleri konusunda ihlal olup olmadığını inceleyerek gerekçeli olarak karar verir. Komisyon kararları tavsiye niteliğindedir. Komisyon tarafından verilen kararlar mevzuatla yetkilendirilmiş mercilere iletilir.  
(7) Komisyon tarafından alınan kararlar uygulanmak veya değerlendirilmek üzere TÜSKA’ya da bildirilir. Etik ilkeye aykırı davranışın varlığı veya yokluğu konusundaki kararlar konusuna göre TÜSKA Başkanına, ilgili TÜSKA Bilim Kurullarına, ilgili personele, sağlık tesisi yetkilisine, hakkında başvuru yapılan kişiye ve başvuru sahibine bildirilir.
(8) Komisyon, etik davranış ilkelerine aykırı davranış ve uygulamalar hakkında, resen veya yapılacak başvurular üzerine, gerekli inceleme ve araştırmayı yapmaya yetkilidir. Komisyon, etik ilkelere aykırı davranış ve uygulamalar hakkında yapacağı inceleme ve araştırmalara esas olmak üzere gerektiğinde yetkili makamlar kanalıyla kurum ve kuruluşlardan bilgi ve belge toplayabilir.
(9) Komisyon, inceleme ve araştırmasını etik davranış ilkelerinin ihlal edilip edilmediği çerçevesinde yürütür. Komisyon yapacağı inceleme ve araştırmayı, en geç 3 (üç) ay içinde sonuçlandırır.
(10) Komisyon, ayrıca kurum ve kuruluşlarda etik davranış ilkelerinin yerleştirilmesi ve geliştirilmesi konusunda faaliyet, inceleme ve araştırma yapabilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler

Yürürlük 
Madde 8- (1) Bu Usul ve Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme
Madde 9- (1) Bu Usul ve Esaslar TÜSKA Başkanı tarafından yürütülür.